有编制的吏也有，但是相对无编制的来说，比例低太多了。
可能有编制的是几十人-大几十人，无编制的会几百甚至大几百人。相差十倍了。



【 在 xianrena 的大作中提到: 】
: 官员自己招的幕府师爷之类顾问人员，还算不上吏吧。吏也是正规的有编制的人，只不过编制在地方衙门上不在朝廷里。
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