1月1日出版的2026年第1期《求是》杂志,发表了特约评论员钟庭军的署名文章:《改善和稳定房地产市场预期》。
2026年的第1天,党刊以特约评论员的署名,论房地产市场,本身就是超常规的。
而文章对房地产市场的形势判断、定性和应对政策,更超常规。
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文章首先对房地产市场的形势、房地产的属性、房地产的涉及面和稳定房地产市场具有的特殊重要性,进行了全面判断和定性。
1.近年来,我国房地产市场供求关系发生重大变化,部分项目、部分城市出现局部供过于求情形,导致房地产销售和价格出现较大幅度回落。
2.对实体经济的需求端、资产负债表的资产端和金融机构的负债端产生了较大影响。
3. 房地产带有显著的金融资产属性,关联性强、涉及面广、社会关注度高,加强预期管理对稳定房地产市场具有特殊重要性。
以上三个判断和定性,几乎是前所未有的。
承认房地产销售和价格出现较大幅度回落;承认对实体经济和金融产生较大影响;承认房地产带有显著的金融资产属性。
承认房地产带有显著的金融资产属性,和过去几年“房住不炒”的提法,彻底转向。
文章同时提出了,要切实改善和稳定房地产市场预期,为国民经济平稳运行提供有力支撑。
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文章的第二部分认为:房地产是国民经济的重要产业和居民财富的重要来源。
将房地产市场的稳定,全面提升至事关经济社会发展大局稳定,事关人民群众切身利益的高度。
如此明确和严肃的定性,又是前所未有。
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文章的第三部分,提出了必须认清根源,才能对症下药,通过有利政策举措,稳定市场预期,保持房地产市场平稳健康发展。
文章认为,传统房地产发展模式已经走到了尽头,但由此就认为,房地产在国民经济中重要性下降了的观点有失偏颇。
文章列举了房地产的产业链、关联度,以及对投资、消费、就业等关键经济指标均有显著影响,并确定,房地产仍然是支撑国民经济的基础产业。
文章把中国房地产市场和发达经济体美国、英国、德国、日本、澳大利亚等国家进行了对比,得出相关机构推算,我国城乡每年新建住宅规模应在1000万—1490万套之间,房地产发展仍有不小的市场潜力。
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文章的第四部分,从我国城市化水平,城镇人均居住使用面积(考虑到和国际上公摊面积的不同),认为与韩国和新加坡基本接近,与日本、德国、法国、英国等相比仍有一定的差距。
家庭结构的小型化,老旧小区改造,都会诞生出新的需求。
目前仅城镇范围就积累了约350亿平方米的住房存量,按照每年房屋折旧率2%估算,会创造出约7亿平方米的更新替代需求。
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文章的最后部分提出:促进房地产市场健康稳定发展,关系我国经济大盘稳定。
要深刻把握房地产业发展规律,积极主动作为,以更有力更精准的举措,加强对房地产市场的宏观调控,持续改善和稳定房地产市场预期,尽可能缩短调整时间,熨平市场波动,推动房地产市场平稳健康高质量发展。
具体措施是:
一、保持政策力度。
政策力度要符合市场预期,政策要一次性给足,不能采取添油战术,导致市场与政策陷入博弈状态。(这恰恰是人们常常嘲讽过去政策常常是挤牙膏式的说法)
政策协调上,强化政策一致性评估,房地产受经济发展阶段、宏观经济形势、居民收入增速等整体预期影响明显,要以更好满足居民刚性需求和多样化改善性住房需求为目标,取消相关限制性措施,确保新老政策相互配合,确保房地产政策与其他宏观政策取向一致。
政策储备上,做好风险防范和应对预案,目前房地产企业债务仍然较高,不排除个别企业仍有破产重组的可能,要未雨绸缪,有效做好应对。
二、做好供给管理。
供给端要严控增量、盘活存量,鼓励收购存量商品房主要用于保障性住房等合理用途,同时有序推动“好房子”建设。
彻底改变房地产开发方式,支持房企加快从以新房销售为主向更多持有物业、提供高品质多样化居住服务转型。
以构建新模式为牵引推动房地产高质量发展,完善商品房开发、融资、销售等基础制度,合理把握各项基础制度出台时机,深化住房公积金制度改革,推动新旧模式平稳转换。
鼓励不动产投资信托基金继续扩大范围,对使用年限超期的土地试点探索建立土地出让金补缴机制,稳定社会资本的投资预期和投资信心。
三、加强信息和舆论引导。
加强对房地产市场相关价格等关键指标监测。住房是普通家庭最大、最重要的资产,住房价格直接关系群众利益,更受群众关注。
除价格之外,对直接影响社会预期的关键指标和关键事件也要加强监测,如房地产投资、法拍房数量、房企倒闭或债务重组等,对于敏感性指标的发布要做好专家解读。
统筹发挥各级主流媒体、传统媒体和新媒体作用,加强对房地产市场的政策解读和舆情分析,特别是要加强对有关房地产业发展的一些重要指标变动的解释,引导人们从整体上客观看待我国房地产发展趋势。
同时,对企业、机构和个人通过自媒体等散布有关房地产业发展的不实信息进行及时管控,多措并举推动社会形成对房地产市场的理性预期。
刚刚过去的2025年,房地产市场一季度延续了2024年926“促进房地产市场止跌回稳”政策的效应,但从4月开始,政策边际效应减弱,下半年,特别是从10月份开始,市场加速下行。
2026年第1天《求是》杂志的这篇特约评论员的文章,具有极大的政策风向标意义。
预示着2026年,甚至最快在第一季度,各类超常规的稳定房地产市场政策,超出人们预期的政策力度强度,是完全可能的。
文章内容部分来源:求是网
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