“我猜海地大概有100万人都想杀死我。”
加勒比海太子港的枪声,惊醒海地首都睡梦中的人。
当地时间7月6日凌晨1点左右,枪击声在绿树成荫的Pelerin 5街区回荡,这里是总统韦
内尔-莫里斯(Jovenel Mo?se)和当地富人住宅区。
一位跟总统住在同一街区的商人说,他在凌晨1点左右被爆炸声吵醒。还有居民说,他们
在1点到1:30之间听到枪击声,持续大约半个多小时。
枪声响彻整个街区。最开始,附近一些居民并不特别在意,认为这最多不过是困扰这个
贫穷国家的两大主题:帮派争斗或另一场地震。
然而到黎明时分,人们围坐在电视旁,一个消息慢慢传来:总统被一个暗杀小组刺杀身
亡。
海地总统莫里斯
“我们在总统身上发现了12个洞,”海地最大的报纸《Le Nouvelliste》8日援引当地治
安法官(juge de paix,又译太平绅士)的话,尸体弹孔“是用大口径武器制造的”。
“总统办公室和卧室被洗劫一空,我们发现他仰面躺着,身穿蓝色裤子与白色衬衣,都
沾满了血,他张着嘴,左眼炸裂,”治安法官告诉法文报纸,“我们看到子弹击中他的
前额,每个乳头一个,臀部三个,腹部一个。”
除了总统身上的子弹外,“在警卫室和住宅内部之间,还发现许多5.56毫米和7.62毫米
的弹壳”。官邸外的突袭行动还被附近居民录了下来。
尽管莫里斯有自己的安保人员——隶属于海地国家警察的专门部队——但只有总统和他
的妻子中弹。第一夫人后来飞往美国佛罗里达州进行手术,估计能活下来。
总统夫妇有三个孩子,两个孩子在家,女儿为躲避刺杀,躲到哥哥卧室。房子里的一名
男孩——可能是总统的儿子,跟一名女佣捆绑在一起,他们均没遭枪击。
莫里斯总统夫妇
01
谁杀了总统?
凶手线索最早是指向美国的。
事发不久,社交媒体上疯狂流传的视频上显示,开着SUV的队伍——据称至少五辆车,抵
达总统官邸街区。海地官方语言是海地克里奥耳语(Haitian Creole)和法语,但后来
,一个操着美国口音的人,用英语对着扩音器大喊:“DEA(美国缉毒局 )行动,所有
人趴下。”
海地跟美国隔海相望,迈阿密往东南675英里处就是加勒比岛国、犯罪横行的海地。美国
特工也经常来这里抓捕毒贩。不过,美国严厉驳斥刺客是缉毒局特工的说法。外界分析
,杀手可能伪装成美国特工,麻痹总统官邸守卫。
海地跟美国联系密切,不大可能这样出手。事发后,大腿、腹部、手臂中弹的第一夫人
玛蒂娜,还在当天下午三点,被红色专机运到美国佛州国际机场,随后送往迈阿密杰克
逊纪念医院治疗。
海地和美国隔海相望。图片:网络
关于凶手,临时总理克劳德-约瑟夫(Claude Joseph)最初有些隐晦地评论:“一些人
说西班牙语,袭击共和国总统的私人住宅,从而使国家元首受了致命伤。”他将这些刺
客认定为国际雇佣军,誓言将罪犯绳之以法。
海地警方全国大缉凶,很快地就在7日晚间找到凶手行踪。海地警察局长当晚宣布,自从
包围凶手藏身之处以来,军警跟他们交火,已截获6名暗杀嫌犯,其中4人被杀,2人被捕
。根据警方的说法,交战中还有3名海地警察被对方抓走充当人质,但最终被释放。
截至8日为止,海地政府都还没有恢复海陆空交通。换言之,除6名被围捕歼灭的枪手,
似乎仍有同伙在逃——不排除罪犯以警察为人质作为交换条件逃走。而目前被俘凶手的
国籍、背景、装备与行凶动机,警方都没公布。
有海地本土记者早前说,暗杀队伍中,除海地人之外,还可能包括哥伦比亚和委内瑞拉
人。海地驻美国大使博奇·埃德蒙(Bocchit Edmond)稍早前也曾推测,凶手如果已离
开海地——很可能是前往邻国多米尼加。
多米尼加是海地在伊斯帕尼奥拉岛上唯一的邻国,比起黑人为主的海地,多米尼加混血
族裔较多,多讲西班牙语,经济和治理较好,现在有几十万海地人偷渡到了多米尼加。
为控制偷渡,多米尼加总统曾说,“要建一堵300多公里的边境墙”,目前双方边境已经
关闭。
多米尼加和海地边境已经关闭
02
权力真空
总统死后,海地军警将首都封锁,太子港通常熙熙攘攘的街道冷清许多,街上会传来零
星的枪声,银行和商店关门,零星的人群四处寻找开门卖食物和水的商家。
更多数以百万计的海地人远离街头,他们焦急地蜷缩在家中收音机和电视前,试图了解
刺客怎么进入总统家的?谁杀死总统?以及未来几天对这个国家意味着什么?
海地目前只有10名民选官员,暗杀造成政治空白,总统去世后谁该掌权成最大争议点。
刚上任3个月的代总理约瑟夫,本应在本周离职。总统被杀去世,约瑟夫宣布接管这个国
家。
很难说约瑟夫有多少实权,或者它会持续多久。莫里斯遇害后,约瑟夫大力召来军警高
层与党派领袖,暂时团结政府来缉凶查案。然而军警将领、与黑帮牵扯众多的军警派系
暂时没发声。
再看约瑟夫履历,他本人政坛资历较浅,长年留学美国、只当过外交部长,能否收拾海
地残局,国际舆论高度怀疑。
海地总统官邸
按照海地宪法,总统不在,最高法院院长接替其位置,但院长于6月死于新冠,葬礼还是
在7月7日。另外,海地全国法官协会主席告诉媒体,代总理约瑟夫要正式接替总统职位
,必须得到议会批准。可自2020年1月起,由于没选出议会,莫里斯都是通过政命令管理
国家的。
前海地驻法国大使说,海地没有议会,参议院已不知在哪,最高法院也没有院长,国家
局势如此动荡,以至于“许多人都想摆脱莫里斯”。对于约瑟夫,虽然不合法,但“一
切都指望他了”。
棘手的是,莫里斯生前刚任命一位亲信——神经外科博士阿里尔·亨利为新总理。现年
71岁的亨利曾担任内政部长、社会事务和劳工部长。莫里斯去世48小时前发推文说,亨
利将组建政府,解决暴力问题,确保即将举行的大选顺利进行。
这让总统继承变得更加复杂,莫里斯的人事任命虽然已经颁布,但亨利尚未完成交接与
就职宣誓流程,在紧急接掌政权之前,准卸任的约瑟夫名义上只是过渡的代理总理而已
。
警察在海地首都巡逻
03
违宪争议
在海地这样危险的国家,总统通常是受到高级别保护的。居民说,莫里斯经常跟一支由
十几辆警车和装甲车组成的车队出行,通往总统府邸有两条车道,会有涂绿色迷彩斑点
的大卡车堵路。如此严密的安保,总统还是被雇佣兵潜入刺杀了。
其实当选总统以来,莫里斯一直被质疑。他从未获得海地人民的充分授权,他当选时的
得票率只相当于全国人民的12%——因为投票的人太少。他在成为总统之前,是商会领袖
,当他成为主要候选人的时候,很少有人听说过他,大家称他为“香蕉人”。
上台后,他试图推动一些农业改革等,并拒绝向有权势阶层提供利润丰厚的合同垄断。
“对一些人来说,他是一个腐败的领导人,但对另一些人来说,他是一个改革者,”美
国迈阿密海地社区领袖评价他,“一个试图改变权力格局的人,特别是在涉及金钱和控
制电力合同时。”
不过莫里斯绝非缺少手腕。2017年就职时,他还面临与委内瑞拉援助有关的贪腐指控。
在接下来几年,利用他对司法系统的控制驳回指控,并削弱从未承认他选举胜利的反对
派。到了后期,对手指责他跟黑帮合作,打压敌人。
7月8日,在太子港的Petionville警察局,安全部队成员与武装人员交火。
对莫里斯的抗议越来越多,包括他总统职权是否合法。近半年以来,“违宪争议”已引
爆海地的动荡,反对派跟不满莫里斯执政的抗议民众上街抗议,指控其总统任期已在今
年2月7日届满,但他却拒绝下台,还借故拖延选举,谴责他作为“过期总统仍违宪使用
非法暴政统治”。
根据海地宪法,历代总统的任期,都是始于大选隔年、或同年的2月7日,但海地2015年
总统大选的两阶段选制,却在第一阶段选举过后爆发严重选举舞弊与选举无效诉讼,因
此本应该在当年举行的第二阶段选举,一路拖延,一直到2016年11月才勉强启动二阶投
票,并在各种争议与舞弊控诉后,莫里斯压倒性胜利当选。
14个月之后,莫里斯按照程序,于2017年2月7日正式宣誓为总统,但因选举拖延与宪法
定义模糊的关系,5年总统任期究竟要从2016年还是2017算起?这成为几股势力恶斗焦点
。
反对派认为,按照宪法字面解释,他在今年2月就已经届满,因此从年初开始不断发动街
头冲突,攻击莫里斯失去统治的正当性。但莫里斯一方却认为,他被反对派狙击,因此
拖到2017年才就职,任期5年总统,合法任期该到2022年。
对于这一争议,以美国、欧盟、联合国为主的国际援助者站在莫里斯一边,都认可合法
任期应该到2022年。
总统府附近的街道
04
解散国会
总统任期之外,另一个遭国际舆论批评的是莫里斯不断推迟、然后取消“海地国会选举
”。
海地国会本该在2019年10月解散后重新改选,但因选举经历不满选举制度的莫里斯,希
望改革,一路扣住国会解散令,试图威逼国会先通过选举法修改与他提出修宪方案才能
重新选举。
双方僵持不下,失去耐性的莫里斯在2020年1月片面“强行解散国会”,并持续用行政命
令治国,海地进入一年多的“没有国会”的总统专权状态。
虽然使用了非常手段,莫里斯却宣称这是拨乱反正。他想推动修宪与选举改制来破除海
地政治弊病,以及推动经济改革。他否认自己是独裁者,称将来的修宪与修法也会先由
“全民公投认可”,新法通过后,再重选国会与总统。
海地曾是一个奴隶殖民地,1803年,奴隶起义击败法国军队,海地从法国赢得了独立。
但在此后两个世纪里,海地陷入独裁和政变的循环,国家积贫积弱,是全球最为贫困的
国家之一,政府难以为人民提供基本服务,一般改革很难推动。
然而莫里斯的强硬手段,造成海地宪政危机与政坛失序。他和反对派之间对总统职位的
分歧演变成一场全面政治危机,最终导致海地既没有议会,也定不下新的选举日期。结
果是政府日益瘫痪,并在2020年初完全陷入停顿。
而当时,整个国家正面临新冠的威胁,时至今日进展较慢,海地成西半球唯一一个没能
获得任何新冠疫苗的国家,已难应付近期的感染激增。新冠危机之后,莫里斯靠不得人
心的行政法令执政,进一步削弱了其政府的合法性,反对他统治的抗议愈演愈烈。
2019年2月11日,在海地首都太子港,示威者抗议莫里斯滥用加勒比石油公司资金。
05
国家黑帮
莫里斯强势专断,让他在海地国内极度不受欢迎。但政治正义以外,真正让民众不满的
还是国家的极端贫穷、新冠失控,以及有权者长年贪腐已经跟黑帮勾结的“国家黑帮”
杀戮问题。
在国家失能政党恶斗的状态下,造成社会权力真空,有组织的黑帮开始填补这一空白。
过去一年,黑帮已占领首都部分地区。它们实行恐怖统治,绑架、抢劫和与帮派暴力盛
行,导致海地部分地区已经无法治理。
许多政客跟有组织犯罪团伙沆瀣一气,在缺乏正常运作政府的情况下恐吓对手、清算旧
账。
黑帮组织还牵涉走私、国际贩毒与人口贩运等骇人犯罪。绝大部分黑帮都与政党、军警
有直接牵扯,甚至由高级警官担任“毒枭指挥官”,各种滥杀、谋杀、抢劫、强暴与鱼
肉人民的暴力,也让海地成为全世界治安最差的国度之一。
上个月,海地最大黑帮头目之一,以绰号“烧烤(Barbecue)”而为人熟知的切里兹(
Jimmy Cherizier)在推特上公开号召民众洗劫知名企业,“银行、商店、超市、经销商
的钱都是我们的,去拿吧。”
此外,黑帮组织与政党结盟所触发的“派系战争”,也长年让海地陷入准内战的街头冲
突状态。
海地被国际舆论形容成“失败国家中的失败国家”。
总统官邸外的汽车满是弹孔
06
“100万人想杀我”
海地长久以来一直充斥着猖獗的犯罪和暴力,莫里斯被暗杀也是该国多年动荡的极端结
果。就在莫里斯遇害前不久,另一位知名年轻女政治家在开车回家途中遇害。
“因为我想推动经济改革,所以得罪很多人的利益......我猜海地大概有100万人都想杀
死我。”死前几周,莫里斯曾对国际媒体说,自己动了许多人的奶酪,太多人希望他死
。
一直以来,莫里斯渴望更多权力,希望打破“长达数十年的政治危机”。修宪将允许莫
里斯竞选下任总统,对军警控制权加深,并对在职期采取的行动给予法律豁免,以实现
其大刀阔斧的改革。
然而海地这个拥有约1100万人口的国家,在绰号“医生爸爸”(Papa Doc)的弗朗索瓦·
杜瓦利埃(Fran?ois Duvalier)、及绰号“医生娃娃”(Baby Doc)的儿子让-克洛德(Jea
n-Claude)的二十多年独裁统治下,人民早已苦难深重,他们1986年垮台后,大家已不再
信任政治强人。1987的《海地宪章》正是为防止强人独裁而设计。
警方在现场发现了弹壳
莫里斯要求的改革甚至遭到美国的反对,最终,他把宪法公投从6月推迟到9月,按照原
计划,新总统届时也可能选举产生。假设他不再参选,还有六个月左右便要离任,此时
刺杀他,其动机令人费解——或许还是莫里斯树敌太多?
这不是莫里斯首次遭遇暗杀,今年二月,他声称警方挫败一起针对他暗杀阴谋——“反
对党勾结大法官政变未遂案”,莫里斯在全国电视讲话中说,“有人企图要我的命。”
作为回应,他下令逮捕23人,其中包括一名高级法官和一名警察。
莫里斯虽然不太受人欢迎,但他遇刺身亡后,代理总理下令国家哀悼。如今在海地首都
,许多人躲在家中不敢出来。或许,除了哀叹被暗杀的总统,更多人也为自身感到担忧
:在一个总统都可以被任意刺杀的国家,普通人的命运更加飘零。
7月8日,两名凶手被警察带走
(没注明图片来自法新社)
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