近日，工信部下属的赛迪顾问发布了《2021中国县域经济百强研究报告》，报告显示，
全国共有18个省区的县市入围全国百强县。
而广西作为一个沿海省区，却没有一个能入围全国经济百强县。
广西无缘全国百强县
作为深耕县域研究领域十余年的研究机构，赛迪顾问每年发布的县域经济研究报告具有
非常高的参考价值，能够在一定程度上反映出中国各省县域经济的发展水平。
图片
从2021全国百强县分布图来看，江苏、浙江、山东分别有25、 18和13个县入围百强，包
揽了大部分名额。这说明，经济越发达的省份，其县域经济也比较发达。
值得注意的是，西部地区县域经济开始“崭露头角”。比如，近年经济发展迅猛的云南
和贵州，各有一市上榜。
仁怀市是贵州省唯一进入全国前50强的县级市，也是贵州首个“双千亿”强市。安宁市
是云南唯一入围的县级市，排名全国第86位。
图片
图片
相比之下，广西没有一个县能入围全国百强县。广西县域经济不仅在全国没有竞争力，
在西部地区也“不堪一击”。
据第三方机构竞争力智库等联合发布的《中国西部地区县域发展监测报告2020》显示，
2020年广西共有7个县市入围西部百强县，落后于四川29个、内蒙古12个、云南12个、新
疆11个、贵州10个、陕西9个。
要知道，广西沿海、沿边又是一个超过5000万人口，坐拥5个百万人口大县的省区，为何
县域经济如此落后？
图片
广西县域经济有过“春天”
地处桂东南的玉林曾经是广西乡镇企业发展最活跃的地区。这里人口密集，手工业和商
贸经济发达，自古就是重要的交通枢纽，被誉为“岭南都会”。
改革开放以后，随着政策的放宽，乡镇企业发展迎来了“黄金时期”。
与全国很多地区一样，桂东南地区人多地少的矛盾和具有浓厚经商底蕴使其具有发展工
商业的内在动力。
从80年初开始，玉林乡镇企业异军突起，涌现出一批创业能人，诸如“水泥大王”、“
养鸡大王、“饮料大王”“种养大王”等。
1986年，广西日报记者深入玉林，报道了当地乡镇企业发展迅猛，生产的产品远销国内
外的典型案例。
图片
1991年，玉林乡镇企业发展创造出六个广西第一。当时，广西乡镇企业总收入超5亿元的
县共6个，其中玉林就占了5个。
玉林的成功经验，一度吸引全国各地考察团来调研学习。90年代中后期，随着改革开放
的深入和外资的涌入，全国乡镇企业的发展迎来了艰难的转型时期。
不幸的是，玉林乡镇企业最终在90年代末期走向了衰落。玉林乡镇企业为何会衰落？
其实，这也是当时全国乡镇企业集体遇到的困境。
90年代后期，全国大部分乡镇企业由于产权不明晰、激励不足和资金短缺等原因集体衰
落。玉林也不例外。
另一方面，玉林乡镇企业也存在自身问题，比如从事的产业单一，技术性不高，无法跟
上时代发展等等。
当然，在乡镇企业转型的过程中，玉林也作过努力，1995年玉林实施了“龙虎豹”计划
，力图引导乡镇企业向规模化、专业化方向发展。
然而，单单依靠玉林自身的力量无法推动乡镇企业实现转型。
玉林周边没有一个发达的大城市，加上通往珠三角的交通极为落后，没办法像苏南一样
从上海引进资金、技术和人才，成功实现转型。
图片
玉林80年代乡镇企业发展缩影
值得一提的是，90年代后期，是广西县域经济走向失落的时期，也是广西由盛转衰的“
转折点”。
80年代初至90年代末，广西经济一度呈现欣欣向荣的局面。
1994年广西GDP逼近北京，排名全国第16位，按照当时广西发展的态势，有望在进入新世
纪以后跻身全国中上游水平。然而，这一切都最终停止了。
这其中，又发生了什么？一个是国企改制。这里的背景我讲一下。
图片
改开以后，受到市场经济的冲击，国企僵化的体制、老化的产品、粗放的管理已经不适
应经济发展需要。
因此，如何激发国企的活力成了90年代全国经济改革的重点。
1998年广西拉开了全区的国企改革整顿。在改制前，广西国企亏损情况非常严重，1996
、1997年连续2年亏损面达到50%。
这意味着，广西国企改制的难度和任务要比其他省份大得多。此后，广西把国企改制列
为“天大的事”来抓，下非常大的力气整顿。
到2004年广西国企改制取得了阶段性成果，规模以上工业净利润扭亏为盈。比如，柳钢
集团在改制以后，迅速扭亏为盈，并且此后越做越大。
2021年柳钢集团营收排进广西企业前3。与此同时，我们也看到，这种猛药式的改革对广
西也是一把“双刃剑”。
2000年以后，曾经区内很多知名的中小企业几乎销声匿迹了，更为可怕的是，广西民营
经济发展的环境也被彻底改变了。
今天的广西，虽然地理上是南方，但经济更像是北方。2021广西企业100强，上榜的企业
清一色是大型国企，并且从事的行业多为能源、交通、金融等垄断性行业。
图片
此外，CKJ腐败案和2000年广西作为唯一沿海省区加入西部大开发也成为影响广西发展的
标志性事件。这部分就不深入讲述了。
经济上脱离华南、加入西部对广西的影响是深远的，尤其是在思想观念上重塑了广西。
今天看来，西部大开发的20年，是广西最失落的20年。1999年广西GDP在西部12省市中排
名第2，仅次于四川。
到了2020年广西已接连被陕西、重庆、云南所超越，在全国排名不断下降，如今又被贵
州步步紧逼。
如今，广西陷入了一种“越落后发展越慢”的怪圈之中，两广之间也已产生了巨大的马
太效应。
谁会成为广西第一个全国百强县？
县域经济落后，广西今天也不是不着急的。
近日，广西印发《广西县域经济高质量发展“十四五”规划》,计划到2025年实现全国百
强县零突破。
根据规划，广西将重点培育横州市、扶绥等千亿工业强县，北流市、博白县等500亿工业
强县（市），陆川县、兴业县、容县等300亿工业强县。
那么，问题来了，谁会是广西第一个全国百强县？
图片
当下，县域经济与都市圈联动发展成为新的发展趋势。浙江、江苏的强县主要分布在大
都市区周围，与中心城市形成互补发展。
因此，越临近大都市圈的县市，未来的发展潜力十分巨大。
社长认为，广西首个全国百强县大概率会诞生在南宁都市圈范围内。比如，横州、扶绥
、宾阳、平果。
图片
图片
值得注意的是，今年2月广西将横州市撤县设市由自治区直辖、南宁市代管。
这背后显示出广西有意培育壮大横州市。
横州地处南宁都市圈核心区域，撤县设市以后，将拥有比其他地方更多的资源以及更大
的发展积极性和发展意愿。
图片
横州2020年人口达到127.25万 ，GDP320.44，在广西县域经济中处在“第一梯队”
全市形成了茉莉花精深加工、农产品加工、林产品加工产业，休闲旅游、生态康养等特
色产业，在广西县域经济中处在“第一梯队”。
除此之外，北海的合浦县、百色的平果市、贵港的桂平市、平南县，玉林的北流市、博
白县等也是广西首个百强县的有力竞争者。
--
FROM 113.116.181.*