对，预算自古就有，区别是同时存在实收和挪用
【 在 lipefe 的大作中提到: 】
: 没交不代表没这笔钱。以前没有社保账户这一说，无论是国家财政给gwy，事业单位发退休金，还是国企发退金金，都是有这笔钱的。只不过现在国家财政，还是国企把这笔钱交到社保账户而已。
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