2003-5-30
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一段时间以来，全国安全生产事故居高不下，去年化工行业发生一次死亡3人以上
的重大事故10起，与往年相比有上升趋势。近期，这一势头仍在继续。即将于6月份启动
的全国安全生产月活动，是企业生产过程中一次不停产的“安全大检修”，也是《安全
生产法》实施半年来，在全国范围内展开的一次普法教育活动。
近年来，虽然全国恶性事故逐年下降，特大事故上升的势头有所遏制，但形势依然
严峻。每年有十几万人死于各种事故，一次死亡10人以上的特大事故，平均3天发生一起
。特别是近一段时期，化工安全事故更是频频见诸报端。据业内人士介绍，化工行业特
大事故主要发生在氮肥、氯碱和农药三大行业。
来自权威人士的看法是，化工企业管理水平近来有下降趋势，构成了安全生产最大
隐患。
为此，国家安全生产监督管理局将在今年针对生产、经营、运输、使用、储存和废
弃等6个环节开展安全评估、评价活动，要求年内对70％的化工生产企业进行安全评估；
对所有危险化学品经营企业进行安全评价，经营者必须取得“危险化学品经营许可证”
。没有取证的企业，将不得经营危险化学品。
虽然《安全生产法》第十八条规定，生产经营单位应当保证安全生产所需的资金投
入。然而，由于化工行业相当多的中小企业经济效益不理想，近年来，一些企业减少了
此项投入，从业人员本该受到的安全教育和培训没能得到落实，特别是新员工，更是因
缺少安全知识和防护措施。因缺少资金投入，一些企业的设备正常维护和维修不及时，
也是发生化工安全事故的原因之一。
此次活动是由中宣部、国家安监局、广电总局、全国总工会和共青团中央联合举办
的，主题是实施《安全生产法》，人人事事保安全。
（转摘自‘勤加缘化工在线’）
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